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          重慶:推行承攬工程擔保制
          發布時間:2005-04-30作者:本站編輯
                 記者近日從重慶市建委有關部門獲悉,今后重慶市在建設領域將重點建立業主支付擔保和承包商向勞務分包商支付擔保金的制度,以確保勞工每月領到足額的勞務工資,杜絕新的拖欠發生。

            如何確保業主和承包商不再拖欠工程款和民工的工資?重慶市建委的辦法是:建立工程承接擔保制度。即讓較有能力的一方與相對弱勢的一方簽訂協議,實行擔保制,再由銀行或專業擔保公司作為擔保人;如果業主方無錢支付工程款時,則由銀行或擔保公司支付(前提是銀行或擔保方與貸款方事先有相應承諾)拖欠工程款。據了解,此前的重慶承包商為了能爭取更多的工程到手,一般都是由承包商先墊資后進行施工,等工程結束后業主再支付給承包商。這樣就導致工程款被一拖再拖。推行工程承接擔保制度,不僅可遏制層層轉包,還使一些混混“包工頭”沒有生存空間,自動退出承包工程。

            重慶市建委副主任程志毅強調:基于一些業主方惡意拖欠工程款,擾亂了建筑市場秩序,因此,從現在開始,重慶建設系統將建立不良業主名單,作為不良行為記入建筑市場信用檔案,凡被記入不良業主名單的單位,在未從名單中撤除前,相關部門不予以辦理任何新建項目手續。

            為順利推行承接工程實行擔保制,重慶市已著手勞務分包制度的改革。據介紹,重慶目前有勞務大軍100萬人,真正夠資質勞務分包的企業只有100家。大部分勞務工都屬于馬路游擊隊,單位差人時由包工頭臨時招人,勞動關系只是口頭約定,治理起來難度較大。重慶市建委決定,從現在開始,設立專門的勞務分包企業,建筑民工正式掛靠在分包企業名下,工程不再轉給無資質的包工頭,這樣可促使建筑市場健康有序發展。

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